習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上強調，反腐敗體制機制改革，一個很重要的方面是厘清責任、落實責任。黨風廉政建設是黨委工作的重要組成部分，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，狠抓主體責任和責任主體，深入落實中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，以零容忍態度懲治腐敗，堅持有錯必究、有腐必懲、有貪必肅、有責必問，使廣大黨員干部不敢腐、不能腐、不易腐，促進全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
一、強化履職盡責，種好“責任田”，牢牢把黨風廉政建設放在心上抓在手上
黨委能否落實好主體責任，直接關系黨風廉政建設成效。教育干部廉潔自律、監督干部廉潔從政，是對干部的最大關心愛護。放棄了這方面責任，就是對黨和人民、對干部的極大不負責任。履行好黨風廉政建設主體責任，關鍵是責任主體要知其職、明其責、盡其力，旗幟鮮明、態度堅決、毫不含糊地貫徹落實中央各項決策部署。
各級黨委必須切實落實好主體責任。黨委要高度重視黨風廉政建設，發揮統攬全局、協調各方作用，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要日程，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題，建立責任傳導機制，暢通下達上傳渠道，嚴格監督檢查、責任追究，決不允許有責任不落實、有制度不執行、有問題不追究，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
各級黨委主要負責人必須履行好第一責任人職責。牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任擔當意識，管好班子、帶好隊伍，定期分析研究職責范圍內黨風廉政建設狀況，及時解決存在的問題，對重大問題親自過問，對重點環節親自協調，對重要案件親自督辦，做到常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，特別是要當好廉潔從政的表率，管好自己、管好家人、管好身邊工作人員，守住做人、處事、用權、交友的底線，守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值，永葆共產黨人的政治本色。
領導班子成員必須對分管工作和部門黨風廉政建設擔負起領導責任。有權就有責、權責要對等。如果有權用不好、有責不擔當，就會滋長不正之風，出現腐敗問題。每一名班子成員都要在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，嚴格執行“一崗雙責”，制定崗位責任細則，層層分解任務，層層傳導壓力，對承擔黨風廉政建設責任“簽字背書”，做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。
二、堅持從嚴治吏，踐行“三嚴三實”，努力建設務實干事、清正廉潔的干部隊伍
黨要管黨首先是管好干部，從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。培養干部既要大膽使用壓擔子，又要時常幫助提提醒。堅持關口前移、標本兼治，把“三嚴三實”要求貫穿干部隊伍建設全過程，形成事前有預防、事中有管控、事后有監督的常態化制度體系，使黨員干部懂規矩、守底線、作表率，絕不能再出現一個人出事、一批人倒下那樣令人惋惜和痛心的事情。
堅持從嚴教育。深入開展理想信念、黨風黨紀和廉潔自律教育，運用反面案例進行警示教育，開展內容豐富、形式多樣的廉政文化創建活動，不斷增強黨性觀念和宗旨意識，切實補足精神之“鈣”，筑牢拒腐防變思想防線，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。
堅持從嚴選拔。樹立正確用人導向，堅持德才兼備標準，完善選人用人機制，嚴格標準、嚴格程序、嚴格把關，不唯票、不唯分、不唯年齡、不唯GDP，切實把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。
堅持從嚴管理。發揮黨組織和領導班子成員之間相互關心、相互愛護、相互提醒的作用，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、查早查小、處早處小，經常拽拽袖子、咬咬耳朵、拍拍肩膀，有病就馬上治，發現問題就及時處理，絕不能遮丑護短、姑息遷就、養癰遺患，做到防患于未然之時、除禍在萌芽之中。
堅持從嚴監督。切實加強黨內監督，嚴格執行民主集中制，嚴肅黨內政治生活，深化領導干部經濟責任審計，發揮人大監督、政協監督、司法監督、社會監督、輿論監督作用，加強對領導干部特別是一把手行使權力的監督，做到位高不擅權、權重不謀私。嚴格實行“一案雙查”、“一問三責”，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位，既要追究當事人責任，也要追究相關領導的責任，還要追究紀委監督不到位的責任。
三、狠抓作風建設，匯聚“正能量”，促進教育實踐活動深入開展
黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。黨的十八大作出深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的重大部署，從貫徹落實中央八項規定入手，加強和改進作風建設，切實維護群眾利益，抓住了根本，切中了要害。貫徹群眾路線沒有休止符，黨的作風建設永遠在路上，必須從經受“四大考驗”、應對“四種危險”的高度，鏡頭不換、力度不減、溫度不降，抓常、抓細、抓長，持之以恒改作風，不斷鞏固教育實踐活動成果，切實以優良黨風取信于民。
著力解決“四風”突出問題。“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。反“四風”，就是把不該擁有的特權、不該得到的利益、不該享受的待遇拿下來、限制住。要嚴格執行中央反“四風”的各項規定，敢于向舊習慣說不，向潛規則叫板，向違法違紀行為開刀。有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，堅決防止“四風”變種、反彈、回潮，真正讓群眾看到教育實踐活動帶來的新氣象新變化。
集中整治損害群眾利益行為。大力開展“解決群眾反映突出問題”專項活動，著力解決克扣侵占群眾款物，疑難信訪積案、涉法涉訴，城鎮管網老舊、農村臟亂差，社會保障工作不規范不公正，困難群眾生活，基層黨組織軟弱渙散等問題。整改效果請群眾評判，讓老百姓不再難心、愁心、煩心。
建立健全作風建設常態化機制。一陣風式的改作風本身不是好作風，也改不出好作風。要認真落實作風建設各項制度，推動作風建設成果固化為制度約束，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，使制度成為黨員干部聯系和服務群眾的硬杠杠，使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動。從源頭上遏制不正之風，從根本上治愈作風頑疾，務求群眾路線教育實踐活動取得實效。
四、注重源頭治腐，扎緊制度“鐵籠子”，不斷強化權力運行制約監督
權力不論大小，職務不論高低，沒有制度的制約和監督，權力就有可能被濫用，就很容易產生腐敗。從源頭上預防腐敗行為發生，必須始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，進一步加強反腐倡廉法規制度建設，最大限度堵塞制度漏洞，強化制度執行和責任追究，防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
嚴格落實黨風廉政建設責任制。創新檢查考核方式，由黨委常委帶隊，把黨風廉政建設責任制檢查與領導班子考核同步進行，組織開展黨政主要領導向“兩委委員”述責述廉，帶著問題線索約談領導干部，向社會公開通報檢查考核結果，充分發揮廉政建設責任制在預防腐敗中的重要作用。
緊緊依靠改革堵塞體制機制漏洞。注重改革的系統性、整體性、協同性，把深化改革同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施。推行權力清單制度，公開權力運行流程。加快轉變政府職能，進一步減少審批事項。既通過改革打破利益固化的藩籬、把權力關進制度的籠子里，又防止借改革之機撈取好處、出現新的腐敗現象。
著力構建科學的權力結構和運行機制。積極開展主要領導干部不直接分管人、財、物等重大事項試點。合理分解權力，科學配置權力，不同性質的權力由不同部門、單位、個人行使。推進權力運行程序化和公開透明，讓權力在陽光下運行。同時切實改進巡視工作方式方法，注重巡視成果運用，提高巡視質量和水平，做到紀委派駐監督對黨和國家機關監督全覆蓋，巡視監督對地方、部門、企事業單位全覆蓋。形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。
五、嚴格執紀執法，架設“高壓線”，始終以零容忍態度懲治腐敗
堅決反對腐敗，防止黨員干部在長期執政條件下腐化變質，是我們必須高度重視并全力抓好的重大政治任務。嚴懲腐敗分子是黨心民心所向，黨內決不允許有腐敗分子的藏身之地，懲治這一手無論如何都不能放松，必須始終保持懲處腐敗的高壓態勢，認真查辦違紀違法案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
嚴明黨的紀律。紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。必須嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。一把尺子量到底，做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，堅決維護中央權威，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象，使紀律真正成為黨員干部廉潔從政的硬約束，使黨員干部真正敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾，始終保持黨的先進性純潔性，增強黨的凝聚力戰斗力。
支持紀檢監察機關履行監督責任。貫徹落實中央關于改革黨的紀律檢查體制的決策部署，積極推動紀委轉職能、轉方式、轉作風。整合紀委內設機構，強化辦案和內部管理監督力量，清理牽頭和參與的議事協調機構，配好配強各級紀委領導班子。穩定紀檢監察隊伍，紀委書記（紀檢組長）任期內一般不調動工作，原則上干滿一屆，不再分管其他業務工作，使其心無旁騖、集中精力履行監督責任，切實把職能聚焦到主業上來，把更多力量調配到主業上來，真正把中心任務抓起來。
堅決查處大案要案。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。不管是誰，不管什么級別，不管涉及多少人，“老虎”、“蒼蠅”一起打，決不網開一面、法外施恩、法不治眾。
